Załącznik Nr 1 do uchwały

Nr 116 /XXV/ 05 Rady

Gminy w Radominie

z dnia 31.03.2005r

GMINNY PROGRAM

ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

NA ROK 2005

Gminny Program Profilaktyki stanowi podstawę do praktycznej realizacji zadań na terenie gminy

Radomin i priorytetów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Rozmiary aktualnie występujących problemów alkoholowych tworzą poważne

zagrożenia dla funkcjonowania społecznego i ekonomicznego gminy oraz kondycji

zdrowotnej i moralnej społeczeństwa.

Przeciwdziałanie tym zagrożeniom wymaga systematycznej i właściwej zorganizowanej

działalności w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

Przedstawiony program, jest zgodny z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i

przeciwdziałaniu alkoholizmowi w swym ogólnym założeniu opiera się również na

Narodowym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata

2000-2005, polskiej Deklaracji w Sprawie Młodzieży i Alkoholu oraz Polskiej

Deklaracji w Sprawie Przeciwdziałaniu Przemocy w Rodzinie.

Podejmowanie i wykonanie zadań zawartych w programie zapewni poprawną realizację

jednej z trudniejszych zadań własnych gminy, jakim jest profilaktyka i rozwiązywanie

problemów alkoholowych oraz integracji społeczeństwa osób uzależnionych od alkoholu.

Diagnoza stanu problemów alkoholowych

na terenie gminy mamy 22 punkty sprzedaży napojów alkoholowych, w przeliczeniu

na jeden punkt sprzedaży przypada 193 osób;

w roku 2004 sprzedaż napojów alkoholowych wyniosła 1.474.597 zł, w przeliczeniu na jednego mieszkańca wartość sprzedaży wynosi 346 zł;

14 osób naruszyło prawo i porządek publiczny pod wpływem alkoholu, podana ilość

pochodzi z informacji uzyskanej z rewiru dzielnicowych w Radominie;

w izbie wytrzeźwień nie było żadnej osoby, tylko jedna osoba przebywała w policyjnej

izbie zatrzymań;

dwie rodziny zostały objęte pomocą GOPS z tytułu problemów alkoholowych;

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych nie skierowała żadnej

osoby na leczenie przymusowe, natomiast wysłano jedną osobę na leczenie odwykowe,

która zgłosiła się do GKRPA dobrowolnie;

marskość wątroby występuje u jednej osoby nadużywającej picie alkoholu;

Diagnoza umożliwiająca prowadzenie działalności profilaktycznej i naprawczej

na terenie gminy Radomin w publicznym ośrodku zdrowia w Radominie znajduje się

punkt konsultacyjny prowadzony przez lekarza- członka GKRPA ;

członkowie GKRPA w Radominie wzięli udział w szkoleniu z zakresu „Pogłębianie

umiejętności pracy Komisji z osobami z problemem alkoholowym”;

na terenie gminy nie ma utworzonych grup samopomocowych;

- nie przeszkolono pielęgniarek z zakresu metod krótkiej interwencji , natomiast do

interwencji wyznaczono lekarza rodzinnego prowadzącego punkt konsultacyjny;

co roku prowadzone są szkolenia realizatorów prowadzących zajęcia z dziećmi szkół

podstawowych i gimnazjum wg. programu ustalonego przez GKRPA.

Rozdział 1

PROFILAKTYKA

§ 1. 1. Celem działań profilaktycznych jest stworzenie zintegrowanego systemu profilaktyki gminnej w zakresie:

ochrony dzieci i młodzieży przed uzależnieniem od alkoholu;

zmniejszenia ilości spożywania alkoholu przez mieszkańców gminy Radomin;

ograniczenie liczby nowych przypadków uzależnień.

Zapobieganie zjawiskom patologicznym realizowana będzie przez tworzenie

warunków, poprzez wdrażanie, wsparcie finansowe i konsekwentną realizację

działań profilaktycznych.

Działanie profilaktyczne wśród mieszkańców z terenu gminy Radomin, w

szczególności wśród dzieci i młodzieży, polegać będą między innymi na:

promowaniu życia bez alkoholu, przez szeroko rozumianą działalność

wychowawczą, kulturową i sportową, a w szczególności:

wspieraniu młodzieżowych organizacji i zaangażowań społecznych mających na celu kształtowanie dojrzałej osobowości takich jak:

- samorządu uczniowskiego,

- harcerstwa,

- organizacji turystyczno- krajobrazowych,

- kółek zainteresowań,

- zaangażowań samopomocowych i opiekuńczych na zasadzie wolontariatu,

- zespołów budujących współuczestnictwo: kulturalne, teatralne, chóralne,

muzyczne i sportowe,

- stowarzyszeń i zaangażowań religijnych,

wyrównaniu szans rozwoju dzieci rodzin marginalizowanych;

realizacji programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży zagrożonej

uzależnieniami;

organizacji obozów twórczo – terapeutycznych dla dzieci i młodzieży z grup

ryzyka;

redukcji zagrożeń ryzyka uzależnień w grupach dzieci i młodzieży, szczególnie

z rodzin alkoholowych poprzez stworzenie możliwości uczestnictwa w zajęciach

świetlic środowiskowych i socjoterapeutycznych;

prowadzeniu działalności edukacyjnej dotyczącej problemów alkoholowych

szczególnie dla osób sprzedających napoje alkoholowe, policji, pedagogów,

dyrektorów szkół, pracowników służby zdrowia, pracowników socjalnych i

kuratorów sądowych;

prowadzeniu działalności wydawniczej, informacyjnej i edukacyjnej dotyczącej

różnego rodzaju uzależnień takich jak: narkotyki, tytoń, w szczególności

dla dzieci i młodzieży;

bieżącej ocenie sytuacji, w prowadzeniu badań oraz kontroli skuteczności

podejmowanych działań profilaktycznych;

utrzymaniu ścisłej kontroli nad reklamą pośrednią i bezpośrednią napojów

alkoholowych .

Rozdział 2

ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

§ 2. W celu pomocy osobom uzależnionym od alkoholu i ich rodzicom Gmina będzie w

2005 r. realizować w szczególności zadania polegające na:

wzmacnianiu lokalnej koalicji na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych przez:

wspomaganie (merytoryczne, finansowe ) działalności instytucji, fundacji, stowarzyszeń, organizacji społecznych i kościelnych służących rozwiązywaniu

problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od

alkoholu,

powstanie nowych instytucji i organizacji, które wychodzą naprzeciw

zapotrzebowaniom społecznym w zakresie profilaktyki i zwalczania alkoholizmu,

współpracy z partnerami w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych.

§ 3. W zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych Gminna Komisja Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych będzie współpracować z administracją samorządową gminy,

administracją samorządową województwa, Komendą Powiatową Policji w Golubiu - Dobrzyniu, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, oraz placówkami ochrony zdrowia i mediami.

§ 4. W celu rozpoznania i skutecznego leczenia osób uzależnionych od alkoholu na terenie gminy Radomin prowadzone będą następujące działania:

prowadzenie w podstawowej opiece zdrowotnej wczesnej interwencji zagrożeń

zdrowotnych związanych z piciem alkoholu;

zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób

uzależnionych od alkoholu oraz członków ich rodzin;

organizowanie badań epidemiologicznych w zakresie zdrowotności mieszkańców,

jej związków z nadużywaniem alkoholu oraz stałe diagnozowanie sytuacji w tym zakresie, m.in. poprzez wdrażanie programu profilaktyki chorób nie zakaźnych;

wdrażanie programów wczesnej interwencji skierowanych do rodzin dotkniętych

chorobą alkoholową.

§ 5. Wspieranie i organizowanie pomocy terapeutycznej i prawnej rodzinom z problemem

alkoholowym oraz pomoc rodzinom z problemami alkoholowymi realizowana będzie

w szczególności poprzez:

umożliwienie członkom rodziny osoby uzależnionej od alkoholu:

uzyskanie bezpłatnych świadczeń w zakresie terapii i rehabilitacji

współuzależnienia,

uczestniczenia w programach profilaktycznych zwłaszcza dla dzieci i młodzieży.

zapewnienia schronienia oraz pomocy specjalistycznej ofiarom przemocy w rodzinie,

będącej skutkiem nadużywania alkoholu;

wspieranie programów pracy ze sprawca przemocy w rodzinie ( po odbytej terapii

odwykowej);

wspieranie programów terapeutycznych dla młodzieży z rodzin patologicznych.

Rozdział 3

OGRANICZANIE DOSTĘPNOŚCI ALKOHOLU

Gmina realizując zadania wynikające z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i

przeciwdziałaniu alkoholizmowi dążyć będzie do ograniczenia dostępności alkoholu.

Ograniczenie dostępności do alkoholu następować będzie poprzez:

bezwzględne postrzeganie uchwał Rady Gminy Radomin w sprawie ustalenia liczby

punktów sprzedaży napojów alkoholowych, zawierających powyżej 4.5%

alkoholu ( z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie gminy Radomin.

wydawanie zezwoleń dla placówek handlowych i gastronomicznych wyłącznie w

ramach limitu określonego przez Radę Gminy Radomin z równoczesnym

określeniem ich czasu pracy.

Rozdział 4

ZADANIA FINANSOWANE W RAMACH REALIZACJI GMINNEGO

PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW

ALKOHOLOWYCH

§ 6. 1. W celu optymalnego wykorzystania środków finansowych pozyskiwanych z opłat za

korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, Wójt Gminy Radomin

jest uprawniony do finansowania w 2005 r. z tych środków, zadań odpowiadających

intencjom ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

oraz postanowieniom niniejszego programu, w szczególności finansowania:

programów z zakresu profilaktyki uzależnień, pomocy psychospołecznej i prawnej

oraz ochrony przed przemocą w rodzinie realizowanych przez organizacje

pozarządowe, społeczne i instytucje;

szkoleń i kursów specjalistycznych z zakresu profilaktyki uzależnień, pomocy

psychospołecznej i prawnej oraz ochrony przed przemocą w rodzinie realizowanych

przez i dla organizacji pozarządowych, społecznych, instytucji i służb;

wypoczynku zimowego i letniego, podczas którego realizowane są programy z zakresu profilaktyki uzależnień;

wsparcia finansowego dla lokalnego klubu sportowego „Sokół” w zakresie kształtowania nawyków prozdrowotnych, polegających na wychowaniu młodzieży pod kątem sprawności fizycznej oraz przeciwdziałaniu szerzeniu się narkomanii, piciu alkoholu i paleniu papierosów, po uprzednim wykonaniu planu działania profilaktycznego zatwierdzonego przez pełnomocnika Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;

zakupu materiałów edukacyjnych dla realizatorów programów profilaktycznych;

zakupu wyposażenia , w tym środków trwałych, dla potrzeb realizowanych programów dla organizacji pozarządowych, społecznych, instytucji oraz służb;

kosztów związanych z bieżącym utrzymaniem bazy materialnej dla organizacji pozarządowych prowadzących działalność z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych

remontów i modernizacji obiektów organizacji pozarządowych, społecznych i instytucji wykorzystywanych dla potrzeb świetlic socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieży, placów zabaw i tym podobnych urządzeń;

kampanii edukacyjnych związanych z profilaktyką uzależnień od alkoholu i narkotyków, w szczególności : - Gminnej kampanii – „Październik, miesiąc wolny od uzależnień” oraz Kampanii letniej – „Radosne i Bezpieczne Wakacje”;

zadań związanych z ochroną dzieci i młodzieży przed sektami;

kosztów funkcjonowania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;

zadań związanych z problemem bezdomności wśród osób dotkniętych problemem alkoholowym;

zadań związanych z przeciwdziałaniem nietrzeźwości kierowców poprzez zakup ustników oraz dokonanie przeglądu technicznego alkotestu dla rewiru dzielnicowych w Radominie;

działań profilaktycznych polegających na organizowaniu dla społeczności lokalnej imprez profilaktycznych o charakterze kulturalnym lub sportowym – w szczególności dla dzieci i młodzieży;

kosztów związanych z realizacją przez lekarzy i pielęgniarki wczesnej profilaktyki – „Programu profilaktyki wirusowego zapalenia wątroby typu B u dzieci z rodzin zagrożonych alkoholizmem”.

2. W 2005 roku finansowane będą w ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, następujące zadania:

Lp.	Zamierzenia	Sposoby realizacji	Osoby, instytucje odpowiedzialne za nadzór	Termin realizacji	Oczekiwane efekty	Instytucje współdziała-jące	Koszty
1.	Zwiększenie pomocy rehabilitacyj-nej dla osób uzależnionych od alkoholu	Punkt Konsultacyjny znajdujący się w ośrodku zdrowia w Radomin	Pełnomocnik Gminny ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych	Praca ciągła	Zwiększenie dostępności niezbędnych oddziaływań terapeutyczno-edukacyjnych wstępne motywowanie do podjęcia terapii zapobieganie przemocy w rodzinach	Poradnia odwykowa w Toruniu Poradnia AA w Golubiu - Dobrzyniu	2400 zł
2.	Przeprowadze-nie szkoleń dla dzieci i młodzieży, oraz realizatorów prowadzących zajęcia terapeutyczne	Szkolenie nauczycieli szkół podstawowych gimnazjum w poradni psycholo-giczno - pedagogicznej	Pełnomocnik Gminy ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych	Marzec 2005 r.	Zwiększenie wiedzy z zakresu profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wśród dzieci, młodzieży i osób dorosłych	Poradnia psychologicz no-pedagogi-czna w Golubiu - Dobrzyniu	3.000 zł
3.	Promocje gminnego programu profilaktyki	Przeprowadze-nie gminnego konkursu z wiedzy o narkomanii, piciu alkoholu i paleniu papierosów nt. „Zdrowo i świadomie żyję”	Pełnomocnik ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dyrektorzy szkół podst. I gimnazjum	Maj 2005 r.	Uświadomienie dzieciom i młodzieży o szkodliwości picia alkoholu, palenia papierosów oraz używania narkotyków	Pełnomocnik Zarządu Woje-wódzkiego ds. Profilaktyki i Rozwiązywa-nia Problemów Alkoholowych, media Sanepid w Golubiu- Dobrzyniu	5000 zł
4.	Wyposażenie biura prowadzącego sprawy Gminnej Komisji Rozwiązywa-nia Problemów Alkoholowych	Zakup komputera wraz z programem i niezbędnym wyposażeniem	Wójt Gminy Radomin	Maj 2005	Ułatwi pracę i szybką realizację zadań związanych z pracą Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych	Rewir Dzielnicowych w Radomin	3500 zł.
5.	Dofinansowa-nie dla dzieci z rodzin patologicznych do wypoczyn-ku letniego	Wytypowanie dzieci z rodzin patologicznych	Pełnomocnik ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych	W okresie wakacji	Poprawa stanu zdrowia	Szkoły Podstawowe i Publiczne Gimnazjum	3000 zł.
6.	Działalność na rzecz nietrzeźwości kierowcom	Przegląd alkotestu i zakup ustników	Pełnomocnik do spraw Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych	Marzec i wrzesień 2005 r.	Działania na rzecz przeciw działaniu nietrzeźwości kierowców, działanie edukacyjnej interwencyjne resocjalizacyjne wobec kierowców zatrzymanych za jazdę w stanie nietrzeźwym	Rewir Dzielnicowych w Radominie	1000 zł
7.	Planowanie gminnej polityki społecznej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych	Przeprowadzanie rozmów z osobami nadużywającymi picie alkoholu, posiedzenia GKRPA	Wójt Gminy	Praca ciągła	Realizacja Gminnego Programu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych	Dyrekcja Szkół Podstawowych i gimnazjum GOPS Rewir Dzielnicowych w Radominie	4000 zł.

Rozdział 5

ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI

ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

§ 7. W ramach realizacji Gminnego Programu Członkowie Gminnej Komisji

Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za udział w pracach komisji otrzymują

wynagrodzenie na następujących zasadach:

Przewodniczący GKRPA – 100 zł /brutto/ za każdorazowy udział w posiedzeniu;

Członkowie GKRPA – 100 zł /brutto/ za każdorazowy udział w posiedzeniu.

Łączne wynagrodzenie z tytułów wymienionych w pkt 1 i 2 nie może przekroczyć 100% minimalnego wynagrodzenia za pracę.

2005-04-13T09:10:33